10月19日，南京市政府公布了《南京市低價(jià)值可回收物回收處理暫行辦法》，根據(jù)辦法規(guī)定，城市管理部門負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)低價(jià)值可回收物回收工作，并通過政府采購方式向企業(yè)購買低價(jià)值可回收物的回收、處理服務(wù)。辦法自今年11月20日起施行，有效期3年。 《辦法》公布后，南京成為繼廣州之后，又一個(gè)出臺(tái)有關(guān)低值可回收物管理規(guī)定的城市。
哪些在回收范圍？
根據(jù)辦法規(guī)定，低價(jià)值可回收物，指的是具有一定循環(huán)利用價(jià)值，單純依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)難以有效回收處理，需要經(jīng)過規(guī)模化回收，集中處理才能夠重新獲得循環(huán)使用價(jià)值的廢玻璃類、廢木質(zhì)類、廢軟包裝類、廢塑料類等固體廢物。
市城市管理部門會(huì)同市商務(wù)、財(cái)政部門，也將制定《南京市低價(jià)值可回收物回收處理目錄》，每年根據(jù)市場(chǎng)情況對(duì)下年度的目錄進(jìn)行調(diào)整并公布。
由誰來回收處理？
這些低價(jià)值可回收物由誰來回收處理呢？辦法規(guī)定得非常明確，市城市管理部門負(fù)責(zé)低價(jià)值可回收物回收處理工作的組織推進(jìn)、指導(dǎo)、監(jiān)督管理以及支付相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。區(qū)城市管理部門負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)低價(jià)值可回收物回收工作。城市管理部門應(yīng)通過政府采購方式向企業(yè)購買低價(jià)值可回收物的回收、處理服務(wù)，并簽訂購買服務(wù)合同。
鼓勵(lì)物業(yè)、環(huán)衛(wèi)等企業(yè)參與低價(jià)值可回收物的回收。
按什么價(jià)格來回收？
根據(jù)辦法，市城市管理部門會(huì)同財(cái)政部門以生活垃圾的收運(yùn)處置成本為依據(jù)制定采購指導(dǎo)價(jià)，通過公開招投標(biāo)確定回收處理服務(wù)單價(jià)。
為防止“缺斤少兩”行為，回收處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的電子計(jì)量系統(tǒng)，系統(tǒng)數(shù)據(jù)接入城市管理部門監(jiān)管平臺(tái)。相關(guān)監(jiān)管部門可以通過監(jiān)管平臺(tái)，依法調(diào)取、查詢相關(guān)數(shù)據(jù)信息。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)回收處理企業(yè)違反有關(guān)規(guī)定，可向市、區(qū)城市管理部門投訴或舉報(bào)。
政策全文
第一條 為鼓勵(lì)居民、企業(yè)參與低價(jià)值可回收物的回收利用，促進(jìn)生活垃圾減量化和資源化處理，依據(jù)《南京市生活垃圾分類管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 低價(jià)值可回收物，指具有一定循環(huán)利用價(jià)值，單純依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)難以有效回收處理，需要經(jīng)過規(guī)�；厥眨刑幚聿拍軌蛑匦芦@得循環(huán)使用價(jià)值的廢玻璃類、廢木質(zhì)類、廢軟包裝類、廢塑料類等固體廢物。
第三條 市城市管理部門負(fù)責(zé)低價(jià)值可回收物回收處理工作的組織推進(jìn)、指導(dǎo)、監(jiān)督管理以及支付相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。
區(qū)城市管理部門負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)低價(jià)值可回收物回收工作。
財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金的籌措和撥付。商務(wù)、供銷社和其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。
第四條 鼓勵(lì)物業(yè)、環(huán)衛(wèi)等企業(yè)參與低價(jià)值可回收物的回收。
第五條 城市管理部門應(yīng)通過政府采購方式向企業(yè)購買低價(jià)值可回收物的回收、處理服務(wù)，并簽訂購買服務(wù)合同。處理服務(wù)、回收服務(wù)分別由市、區(qū)城市管理部門負(fù)責(zé)采購。
玄武、秦淮、建鄴、鼓樓、棲霞、雨花臺(tái)區(qū)的回收服務(wù)費(fèi)用由各區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)，處理服務(wù)費(fèi)用由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)。其他區(qū)回收、處理服務(wù)費(fèi)用由各區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
第六條 城市管理部門會(huì)同財(cái)政部門以生活垃圾的收運(yùn)處置成本為依據(jù)制定采購指導(dǎo)價(jià)，通過公開招投標(biāo)確定回收處理服務(wù)單價(jià)。
第七條 回收處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的電子計(jì)量系統(tǒng)，系統(tǒng)數(shù)據(jù)接入城市管理部門監(jiān)管平臺(tái)。相關(guān)監(jiān)管部門可以通過監(jiān)管平臺(tái)，依法調(diào)取、查詢相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
市、區(qū)城市管理部門分別對(duì)低價(jià)值可回收物處理、回收量進(jìn)行審核。
第八條 市、區(qū)城市管理部門按季度向市、區(qū)財(cái)政部門書面提出撥付資金需求，市、區(qū)財(cái)政部門按照職責(zé)分工，分別核定處理、回收服務(wù)資金，并將資金撥付至回收處理企業(yè)。
第九條 市、區(qū)城市管理部門通過現(xiàn)場(chǎng)核查、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)回收處理企業(yè)的臺(tái)賬、計(jì)量系統(tǒng)、監(jiān)管設(shè)備進(jìn)行不定期抽查。
第十條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)回收處理企業(yè)違反有關(guān)規(guī)定，可向市、區(qū)城市管理部門投訴或舉報(bào)。
第十一條 市城市管理部門會(huì)同市商務(wù)、財(cái)政部門，制定《南京市低價(jià)值可回收物回收處理目錄》，每年根據(jù)市場(chǎng)情況對(duì)下年度的目錄進(jìn)行調(diào)整并公布。
第十二條 本辦法自2017年11月20日起施行，有效期3年。
