今天，青島市在李滄區(qū)召開環(huán)衛(wèi)精細(xì)化作業(yè)觀摩會(huì)，李滄區(qū)通過細(xì)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、更新設(shè)施設(shè)備、創(chuàng)新作業(yè)模式、提高工人待遇等一系列措施破解了以往環(huán)衛(wèi)粗放式作業(yè)產(chǎn)生的難題和困擾，實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理，每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作都是精心、精細(xì)、精益求精。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于城市精細(xì)化管理的有關(guān)要求，全面提升青島市環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理和作業(yè)水平，9月28日，青島市在李滄區(qū)召開環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化作業(yè)現(xiàn)場觀摩會(huì)，從道路保潔、垃圾收運(yùn)、公廁管理及環(huán)衛(wèi)工人待遇四方面全方位、立體化地展示了環(huán)衛(wèi)行業(yè)精細(xì)化管理和作業(yè)取得的新成果、新進(jìn)展、新突破。李滄區(qū)通過細(xì)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、更新設(shè)施設(shè)備、創(chuàng)新作業(yè)模式、提高工人待遇等一系列措施破解了以往環(huán)衛(wèi)粗放式作業(yè)產(chǎn)生的難題和困擾，實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理，每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作都是精心、精細(xì)、精益求精。通過此次現(xiàn)場會(huì)的交流和觀摩學(xué)習(xí)，必將帶動(dòng)全市環(huán)衛(wèi)精細(xì)化作業(yè)水平實(shí)現(xiàn)再突破、再提升。
活動(dòng)現(xiàn)場講解
科學(xué)制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)管理制度精細(xì)化
管理必須有所依據(jù)，而制度就是管理的基本規(guī)范。實(shí)施精細(xì)化管理要有一套相對完善的精細(xì)化管理制度，李滄區(qū)根據(jù)市局要求和《青島市道路保潔精細(xì)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際工作，經(jīng)過反復(fù)研究、探討和推敲，制定出《李滄區(qū)道路精細(xì)化保潔管理工作導(dǎo)則》、《李滄區(qū)垃圾收運(yùn)精細(xì)化工作導(dǎo)則》和《李滄區(qū)公廁精細(xì)化建設(shè)管理工作導(dǎo)則》三個(gè)作業(yè)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了管理制度的精細(xì)化。如道路保潔和垃圾收運(yùn)方面，從體系建立、網(wǎng)格劃分、管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)流程、管理要求、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、應(yīng)急事件處置、強(qiáng)制性規(guī)定等九大方面，分120小項(xiàng)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，為實(shí)際的道路保潔和垃圾收運(yùn)作業(yè)提供了詳細(xì)的、規(guī)范的、細(xì)致的標(biāo)準(zhǔn)要求；公廁管理方面制定了“一二三四、四三二一”的管理服務(wù)制度。保潔員日常保潔實(shí)行“四查、三清、二看、一塵不染”的制度，即查衛(wèi)生潔具、查管道閥門、查照明燈具、查服務(wù)設(shè)施；清掃、清掏、清理；檢查亂貼亂畫，蛛網(wǎng)吊灰；全面擦拭，確保整體環(huán)境整潔。管理員日常巡查采用“一看、二摸、三聞、四聽”制度�！翱础惫珟赏獾絻�(nèi)的衛(wèi)生狀況和設(shè)施情況，“摸”臺(tái)面、設(shè)施是否有浮灰、“聞”公廁內(nèi)是否無異味、“聽”保潔員在工作中遇到的問題以及工作想法、要求，并做好上傳下達(dá)。精細(xì)化的管理制度為精細(xì)化作業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
“車車對接”示范路人工精細(xì)化保潔
大力引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)作業(yè)設(shè)施精細(xì)化
垃圾收運(yùn)作業(yè)。以往垃圾收運(yùn)作業(yè)方式粗放，常產(chǎn)生噪音擾民、車輛撒漏、尾氣排放超標(biāo)等問題，每到夏季，垃圾桶臟、臭，垃圾車撒漏污水，垃圾收集站噪音擾民等都是市民投訴的熱點(diǎn)，也是市民迫切希望解決的問題。青島市環(huán)衛(wèi)行業(yè)以問題為導(dǎo)向，通過提升作業(yè)設(shè)備性能，從根本上解決垃圾收運(yùn)作業(yè)中的一系列問題。此次現(xiàn)場會(huì)展示了兩種新型收運(yùn)車，均是新能源汽車，現(xiàn)場看到，新能源電動(dòng)車輛作業(yè)無噪音、充電速度快，垃圾箱內(nèi)配備刮板裝置，可破碎擠壓垃圾，提升車輛裝載量，小車進(jìn)樓院收集垃圾桶既解決了垃圾桶出桶占路的問題，又達(dá)到節(jié)能、減排、降噪目的，實(shí)現(xiàn)垃圾收運(yùn)綠色、環(huán)保、低碳。
垃圾桶清洗。傳統(tǒng)洗桶方式在桶點(diǎn)進(jìn)行人工沖洗或擦洗，僅能將桶外側(cè)沖洗干凈，桶內(nèi)往往又臟又臭，尤其是餐廚垃圾桶，油污重，難清洗，放置在馬路兩側(cè)已成為嚴(yán)重影響市容環(huán)境的問題之一，洗桶過程中的污水又無處可排，造成二次污染。李滄區(qū)為解決此問題，購置了先進(jìn)的洗桶設(shè)備，正在籌備建設(shè)專門的垃圾桶清洗中心，將利用專業(yè)的流水線清洗設(shè)備，對垃圾桶進(jìn)行批量的、徹底的、精細(xì)化的清洗，保證垃圾桶內(nèi)外都干凈整潔，且經(jīng)過消毒消殺，再也不會(huì)散發(fā)惡臭，從而保證每天的垃圾桶都是干凈無異味的，全面提升全區(qū)垃圾桶的整體面貌。
公廁的服務(wù)設(shè)施。李滄區(qū)秉承家庭、殘障、女性、環(huán)境、員工的五大人文關(guān)懷理念，通過增設(shè)扶手、增加坐便器個(gè)數(shù)，改建第三衛(wèi)生間，為老人和兒童如廁提供了便利，滿足了不同家庭群體、以及殘障人士的如廁需求；通過擴(kuò)增了公廁蹲位數(shù)，男女蹲位數(shù)達(dá)到1：1.5，滿足女性如廁需求；通過設(shè)置環(huán)衛(wèi)工人休息間和管理間，改善保潔人員工作環(huán)境。在公廁內(nèi)新增了“五大利器”，即led屏播放信息提示、擦手毛巾卷減少紙張浪費(fèi)、pvc絲圈地墊防潮防滑、小便斗冰塊除味抑菌、自動(dòng)換套馬桶圈方便衛(wèi)生；公廁外觀設(shè)計(jì)與公廁周邊環(huán)境相融合，公廁內(nèi)外增加綠色植物，為市民提供了“如家”般溫馨舒適整潔的如廁環(huán)境。
突出環(huán)衛(wèi)保潔全覆蓋，實(shí)現(xiàn)作業(yè)模式精細(xì)化
據(jù)了解，近年來，青島市道路機(jī)械化保潔飛速發(fā)展，主次干道已基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化保潔，但是機(jī)械化保潔受作業(yè)車輛限制，總會(huì)有保潔盲區(qū)的存在，如路沿石立面、中間護(hù)欄底部、道路兩側(cè)停車區(qū)域、道路中間綠化帶拐彎和調(diào)頭區(qū)域、人行道等等，都是機(jī)械化保潔難以覆蓋到的區(qū)域。為解決上述問題，李滄區(qū)探索作業(yè)新模式，不斷提升道路精細(xì)化保潔水平。
“車車組合”保潔模式。針對路面污染、積存泥餅的問題，創(chuàng)新了“一灑二掃三沖四吸”模式，利用灑水車、洗掃一體車、高壓沖洗車和吸掃車進(jìn)行四車全方位組合作業(yè)，進(jìn)行深度清理；針對路沿石立面區(qū)域，采用“45度沖洗法”，通過改裝車右前側(cè)噴頭，把角度調(diào)整至45度，確保沖洗作業(yè)覆蓋路沿石立面和橫面；針對道路中間護(hù)欄底部區(qū)域，采用“對向沖吸組合”，一輛高壓沖洗車將沙土和污水沖洗到護(hù)欄對側(cè)后，對向車道迎面行駛的洗掃車吸走污水，有效解決了護(hù)欄底部積存垃圾的問題。
“八大工具組合”保潔模式講解
“人機(jī)結(jié)合”保潔模式。為解決道路兩側(cè)停車時(shí)車輛底部積存垃圾的問題，創(chuàng)新了“1+5”作業(yè)模式，即1部灑水車加5名保潔員同時(shí)作業(yè)，灑水車對車輛底部雜物進(jìn)行沖洗，保潔員用掃帚推水，用毛刷刷洗停放車輛與路沿石之間的縫隙；為解決人行道沖洗難問題，創(chuàng)新“2+5”作業(yè)模式，安排灑水車及高壓洗掃車共2輛、保潔員5人共同發(fā)作業(yè)，進(jìn)行人行道沖刷，直至路面見本色。目前，李滄區(qū)對全區(qū)具備沖洗條件的57條道路做到了每周至少?zèng)_洗1次；為解決道路中間綠化帶拐彎和調(diào)頭區(qū)域無法利用機(jī)械化車輛保潔的問題，創(chuàng)新了“1+1+1”作業(yè)模式，安排小型沖洗車1輛、高壓洗掃車1輛和操作員1人，對拐彎路段先進(jìn)行沖洗路面和綠化帶階石，然后人工推水清理，再用高壓洗掃車將污水清理，確保該區(qū)域路面干凈整潔。
公廁的服務(wù)設(shè)施
“八大工具組合”保潔模式。李滄區(qū)示范路創(chuàng)建推行“深度保潔、以克論凈”，實(shí)行精細(xì)化、網(wǎng)格化的“繡花式”管理，為每位保潔員配備“八大工具”：大掃帚1把進(jìn)行普掃、鬃毛小掃帚1把清掃人行道道板縫隙、簸箕1個(gè)、細(xì)毛掃帚1把清理路沿石橫面和立面、長把鏟子1把清理口香糖等易粘物、噴水壺2個(gè)和抹布1塊用于擦洗和消殺果皮箱，實(shí)現(xiàn)全方位、無縫隙的道路精細(xì)化保潔。
提升環(huán)衛(wèi)工人待遇，實(shí)現(xiàn)人員管理精細(xì)化
據(jù)悉，為了實(shí)現(xiàn)對作業(yè)人員的精細(xì)化管理，李滄區(qū)不斷提升環(huán)衛(wèi)工人待遇，引進(jìn)年輕化、知識(shí)化、技能化的環(huán)衛(wèi)工人，為環(huán)衛(wèi)工人解決后顧之憂，讓環(huán)衛(wèi)工人有歸屬感、榮譽(yù)感，真正把精細(xì)化的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到環(huán)衛(wèi)工作的點(diǎn)滴之中。
“1+5”作業(yè)模式講解
提高環(huán)衛(wèi)工人待遇。為解決環(huán)衛(wèi)工人就餐難的問題，李滄區(qū)政府將環(huán)衛(wèi)工人大食堂建設(shè)納入政府實(shí)事，投資85.85萬元建設(shè)了東部大食堂、南嶺三路青義鍋爐大食堂、四流中路溫馨家苑大食堂三座環(huán)衛(wèi)工人大食堂，可一次性容納近100人用餐，環(huán)衛(wèi)工人每天只需交納2-4元的餐費(fèi)，就可以到食堂享用到6-10元標(biāo)準(zhǔn)的午餐，餐費(fèi)差價(jià)和食堂運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用均由李滄區(qū)政府投資補(bǔ)貼，這也是山東省內(nèi)首家由政府投資建設(shè)、運(yùn)營及管理的環(huán)衛(wèi)工人大食堂。為改善環(huán)衛(wèi)工人的住宿條件，李滄區(qū)建管局投資100萬元對四流中路339號進(jìn)行全面改造，共劃分出宿舍35間，其中夫妻間33間、集體間2間，可容納約80人。為解決環(huán)衛(wèi)工人工作間隙和中午休息問題，2015年起，李滄區(qū)建管局采購設(shè)置環(huán)衛(wèi)工人休息間115個(gè)，同時(shí)，還發(fā)動(dòng)商家也加入關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人的行列中，目前“愛心驛站”已達(dá)到116家，也可為環(huán)衛(wèi)工人提供開水、熱飯、短暫休息等關(guān)愛服務(wù)。
創(chuàng)新“2+5”作業(yè)模式現(xiàn)場演示
建立人員管理制度。李滄區(qū)通過強(qiáng)化監(jiān)管、深挖細(xì)節(jié)，形成了“四級管理、三大抓手、兩條主線、一套網(wǎng)格”的環(huán)衛(wèi)管理體系，即實(shí)行環(huán)衛(wèi)公司業(yè)務(wù)科、經(jīng)理、管理員和保潔員的四級管理，將定期考核、評優(yōu)觀摩、學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為環(huán)衛(wèi)管理水平提升的三大抓手，將管理員和保潔員作為環(huán)衛(wèi)日常管理的兩條主線，實(shí)施網(wǎng)格化管理。
制定了《保潔分公司管理員管理考核規(guī)定》、《保潔員作業(yè)規(guī)程和崗位職責(zé)》。對保潔員和管理員的考勤紀(jì)律、儀容儀表、作息時(shí)間、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、工作流程都進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，并建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對在創(chuàng)城迎檢、重大節(jié)慶保障中出現(xiàn)重大問題的扣罰績效工資，對表現(xiàn)突出的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)管理員和保潔員工作積極性，按照管理制度進(jìn)行精細(xì)化管理。
