如何讓居民參與垃圾桶分類(lèi)
日前,國(guó)家發(fā)改委、住建部發(fā)布《生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案》,提出將在全國(guó)46個(gè)城市先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi),其中包括青島。從鼓勵(lì)到強(qiáng)制,生活垃圾分類(lèi)被擺在更重要的位置。早在2000年,北京、上海、廣州等8個(gè)城市就被確定為全國(guó)生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn),但至今未能取得顯著成果。與此同時(shí),青島的生活垃圾分類(lèi)“試驗(yàn)”也一次次展開(kāi),效果如何?記者走訪(fǎng)了多處居民小區(qū)、餐飲企業(yè)及垃圾處理廠(chǎng),試圖找出答案。
四次發(fā)力推行垃圾分類(lèi)
對(duì)綠島花園小區(qū)保潔員謝師傅和他的幾位同事來(lái)說(shuō),如何倒垃圾不是一件小事。四年前,綠島花園成為市南區(qū)居民生活垃圾分類(lèi)的示范小區(qū),督導(dǎo)住戶(hù)將垃圾分類(lèi),并對(duì)投送到小區(qū)垃圾回收站的垃圾進(jìn)行二次分類(lèi),是謝師傅每天最重要的工作。
2013年,市南區(qū)被選為居民生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)區(qū)域。與此同時(shí),以黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、餐飲食品加工企業(yè)等供餐單位的餐廚垃圾分類(lèi)為突破口的試點(diǎn)工作在全市展開(kāi)。事實(shí)上,這已經(jīng)是青島在生活垃圾分類(lèi)上的第四次發(fā)力。2000年,國(guó)家住建部確定了北京、上海、廣州等8個(gè)城市為生活垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)城市,青島不是試點(diǎn)城市,但也于當(dāng)年年底在湛山小區(qū)開(kāi)展了以廢舊電池回收等為主要內(nèi)容的試點(diǎn)。
餐廚垃圾處理已成體系
據(jù)市南區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)處工作人員周愛(ài)青介紹,從餐廚垃圾分類(lèi)入手是因?yàn)椤安蛷N垃圾比重較大,容易產(chǎn)生污染,危害也較大”。在萬(wàn)象城地下停車(chē)場(chǎng)內(nèi),大大小小六個(gè)垃圾間擔(dān)負(fù)著全商場(chǎng)60余家餐飲商戶(hù)的垃圾收集任務(wù)。萬(wàn)象城管業(yè)部客服環(huán)境部經(jīng)理王濤告訴記者:“萬(wàn)象城開(kāi)業(yè)之初曾與餐飲商戶(hù)就垃圾分類(lèi)達(dá)成協(xié)議,也定期開(kāi)店長(zhǎng)會(huì)督促,目前9成商戶(hù)都能把分類(lèi)做好�！�
記者從市城管局了解到,經(jīng)過(guò)四年實(shí)踐,全市有5000余家黨政機(jī)關(guān)、大中型餐飲單位、食品加工企業(yè)以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與城管、環(huán)衛(wèi)部門(mén)簽訂了收運(yùn)協(xié)議,大中型餐飲單位餐廚垃圾收集率達(dá)到86%,每日收集餐廚垃圾160余噸。
這些垃圾的最終走向是青島餐廚垃圾處理廠(chǎng)。一輛輛密閉的餐廚垃圾收集車(chē)駛進(jìn)卸料車(chē)間,首先要面臨分揀和篩選。經(jīng)篩選后,塑料等雜質(zhì)被送往焚燒廠(chǎng)用于焚燒發(fā)電,其他垃圾將被粉碎、發(fā)酵、制漿,經(jīng)高溫厭氧系統(tǒng)提取天然氣,濾出的沼渣可制成有機(jī)肥料,廢棄油脂可制成生物柴油。據(jù)該廠(chǎng)負(fù)責(zé)人朱朝進(jìn)介紹,實(shí)現(xiàn)垃圾資源化利用,這是實(shí)行垃圾分類(lèi)的關(guān)鍵目的。
小區(qū)垃圾分類(lèi)水平較低
青島對(duì)餐廚垃圾分類(lèi)處理的推進(jìn)主要集中在黨政機(jī)關(guān)、餐飲企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè),責(zé)任人明確、區(qū)域相對(duì)集中,這在一定程度上降低了監(jiān)管的難度。而居民小區(qū)龐大而分散,如何推進(jìn)居民小區(qū)生活垃圾分類(lèi),始終是困擾著城管部門(mén)工作人員的難題。記者走訪(fǎng)多個(gè)小區(qū)發(fā)現(xiàn),垃圾分類(lèi)效果與物業(yè)的重視程度有關(guān)。宣傳工作是否到位、保潔員人力是否充足、發(fā)放分類(lèi)垃圾袋是否及時(shí),都將直接影響分類(lèi)效果。
綠島花園在車(chē)庫(kù)附近專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟了一個(gè)垃圾分類(lèi)回收站,除了餐廚垃圾、其他垃圾、有害垃圾三大類(lèi),可回收垃圾還細(xì)分為紙類(lèi)、金屬、塑料、玻璃等。新貴都小區(qū)有些垃圾桶上張貼著A4紙,上面標(biāo)注著哪些屬于餐廚垃圾、哪些屬于生活垃圾。
怎么讓居民參與分類(lèi)?
“我自己辛辛苦苦分了類(lèi),別人不分,都混在垃圾桶里,不就成了無(wú)用功了嗎?”新貴都小區(qū)居民徐女士向記者表達(dá)了這樣的疑慮。記者從市南區(qū)城管局了解到,為了宣傳垃圾分類(lèi),辦專(zhuān)題宣講、發(fā)指導(dǎo)手冊(cè)、搞知識(shí)競(jìng)賽、貼宣傳海報(bào)等宣傳方法都用上了,但是如何調(diào)動(dòng)居民的積極性、落實(shí)到具體行動(dòng)中始終是個(gè)關(guān)卡。
“很多人把原因歸結(jié)到居民素質(zhì)上,這不對(duì),居民素質(zhì)是教育和約束的結(jié)果�！痹谑锌茖W(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)副主席王軍看來(lái),落實(shí)垃圾分類(lèi)不能只靠道德約束,需要有根本性的制度性約束措施來(lái)實(shí)現(xiàn)。
