6月29日,泰安市十七屆人大常委會第27次會議上表決通過了《泰安市生活垃圾分類管理條例(草案表決稿)》,草案表決稿進一步規(guī)范了生活垃圾處理規(guī)劃編制程序,明確了責任主體,細化了分類投放的規(guī)范和要求,并指出條例自2020年11月1日起施行。
草案表決稿進一步梳理明確了責任人主體,責任人應當建立生活垃圾分類日常管理制度,履行相應的職責。
開展生活垃圾分類工作,明確的分類標準更便于市民了解和掌握。為此,草案表決稿細化了有害垃圾、廚余垃圾、可回收物、其他垃圾及大件垃圾的投放規(guī)范。其中指出,投放有害垃圾應當采取措施防止破損或者滲漏。投放廚余垃圾應當去除原包裝物、瀝干水分后投至垃圾桶,不得混入木竹、塑料、玻璃、金屬等雜質(zhì);可回收物可以投放至可回收物收集設施,也可以自行交售至可回收物回收經(jīng)營者。其他垃圾應當投放至其他垃圾桶或其他垃圾收集設施。
生活垃圾分類投放后又被混收混運的現(xiàn)象是社會關注的熱點,為此,草案表決稿要求收集、運輸單位不得將已分類投放的生活垃圾混合收集、混合運輸,同時規(guī)定生活垃圾收集、運輸、處理單位發(fā)現(xiàn)交付收集、運輸、處理的生活垃圾不符合分類標準且拒不改正的,可以拒絕接收并應及時報告所在地環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門處理。
為保證生活垃圾分類管理工作切實落到實處,草案表決稿還明確了各級、各部門的監(jiān)督管理職責。明確環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對收集、運輸、處理單位的監(jiān)督檢查權,并授權其可根據(jù)實際需要派駐監(jiān)督員。為全面鋪開生活垃圾分類工作,實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋,明確規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當將生活垃圾分類管理納入基層社會治理,實行網(wǎng)格化管理,并鼓勵通過招募志愿者或者向第三方購買服務等方式,設立生活垃圾分類現(xiàn)場引導員,專職指導、監(jiān)督生活垃圾分類投放,以促進生活垃圾分類工作依托網(wǎng)格化管理模式,向基層下沉、向縱深推進。
據(jù)了解,在征求意見過程中,省人大常委會對該條例給予了高度評價,認為條例體例結構和制度設計科學合理,在遵循上位法規(guī)定的同時也符合泰安實際,該條例作為我省生活垃圾分類管理方面的首部地方性法規(guī),對全省其他地市開展相關工作具有示范和引領作用,要求將該條例打造成全省的標桿和樣板。